8亿人的县城，藏着万亿生意？东方雨虹“3515计划”亮出标准答案！

慧正资讯，2026年4月28日，东方雨虹民用建材集团“千万县城 万亿商机——3515计划”启动会在河南郑州正式召开。此次大会不仅是一次战略发布，更被业界视为建材行业全面进军县域市场、重构下沉商业格局的标志性事件。在县域经济上升为国家战略的背景下，东方雨虹集结数百位全国合作伙伴与经营骨干，共同吹响了深耕县镇、厂商共赢的冲锋号。

战略抉择

为何县域是当下最确定的增量蓝海

当一二线城市建材市场趋于饱和，拥有近8亿常住人口的县域市场，正凭借自建房翻新、旧房改造与乡镇基建等刚性需求，释放出确定的增长动能。正如东方雨虹控股总裁杨浩成在会上所言，当前行业正处于机遇与挑战并存的深度调整期，而县乡镇市场正是当下最确定的增量蓝海。随着“十五五”规划明确推动县域经济高质量发展，配合乡村振兴战略深化与“好房子”工程落地，三股政策合力为建材行业打开了历史性窗口。

东方雨虹控股总裁 杨浩成

面对全国近8亿县域常住人口构成的超级消费市场，东方雨虹不做旁观者，而是要依托真实的网络覆盖、服务能力与产品品质，做政策红利的率先承接者，将企业战略深度嵌入国家发展坐标。杨浩成强调，启动“3515计划”的核心是厂商同心、利益共享，公司将整合全体系资源，帮助合作伙伴打破顺周期依赖，把县域生意做深做透、做长做久。

解码“军靴战略”

3年507城的硬核行动纲领

有了战略方向，关键还要有能攻坚克难的战术打法。东方雨虹民用建材集团总裁牛德彬在大会上详细解码了“3515计划”的核心内涵，明确“立足3年，助力507个县城突破1000万，汇聚产值超50亿，筑牢县域市场护城河”的核心目标。这并非空洞口号，而是附带年度里程碑与考核节点的行动纲领。

东方雨虹民用建材集团总裁 牛德彬

牛德彬将“3515计划”形象地定义为“市场里的军靴战略”，寓意着稳、硬、耐穿、能打的军工品质。稳，是根基稳、底盘稳，在当地扎根不动摇；硬，是产品品质与服务标准双硬；耐穿，是坚持长期主义，做县域市场的长跑者；能打，是真正拿得下份额、守得住阵地。配套“定海神针”策略，帮助合作伙伴在目标县城建立不可替代的本地市场地位；以“铁脚板”精神，把每一个县城走深、走透、走出规模。依托“7朵金花+6大系统解决方案”，东方雨虹能够实现县域全场景需求覆盖，搭配全国90+生产基地的供应链优势，为终端市场提供全面支撑。

授人以渔

全链路赋能体系落地生根

有了清晰的战略目标与攻坚精神，还需要一套“能落地、可执行”的赋能体系来支撑。长期以来，县域经销商多依赖个人经验与人情关系维系生意，普遍面临获客难、抗风险能力弱、规模难以突破等痛点。对此，东方雨虹给出了“授人以渔”的解法。

集团将通过覆盖团队管理、门店标准化运营与客户深度开发，帮助合作伙伴实现经营转型。同时，针对乡镇市场“有需求、没标准”的痛点，集团将全面推进标准化施工培训与数字化运营。依托“虹人计划”、“虹哥汇”及“雨虹服务”小程序等抓手，不仅要打通“线上获客”到“到店成交”的转化链路，更要倒逼本地施工团队由“游击队”向“正规军”蜕变，让经销商实现从“靠感觉做生意”到“靠数据做决策”，从“单一卖货”向“一站式综合服务商”的跨越。

躬身入局

践行服务民生的品质承诺

透过商业模式的创新，这场大会背后折射出的是东方雨虹更深层次的民生情怀与社会责任担当。会议传递出的不仅是对万亿商机的渴望，更是以高品质建材守护县域人居安全的决心。面对县乡市场长期存在的品牌渗透率低、产品质量参差不齐等痛点，东方雨虹明确提出要按县域、乡镇的真实需求定制高性价比产品，避开低质价格战，让老百姓“用得好”且“买得到”。近年来，集团持续开展“服务百姓，拒绝渗漏”、“金秋助农”、“焕新乡镇人居”等一系列乡村专项公益行动，早已将企业发展与乡村建设深度融合。如今，“3515计划”的启动更是将这份责任规模化、常态化，旨在让每一位县域及乡镇居民都能享受到与城市同品质的产品与服务，真正助力美丽乡村建设。

3年，507城，超50亿——这不是一句口号，而是立在合作伙伴面前的军令状，也是立在消费者面前的一份品质承诺。从每一座县城出发，东方雨虹正以“军靴”般的坚实步履，踏出县域市场的新版图。这既是一场瞄准万亿商机的商业远征，更是一份扎根中国大地、服务亿万群众的“民生答卷”。